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| 亮起身邊的星|煙臺(tái)公安孫建豪：“個(gè)十百千”守護(hù)海岸平安 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發(fā)布時(shí)間：2022-09-06 20:52
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摘要：北京時(shí)間2022年9月6日(農(nóng)歷2022年8月11日)，星期二，亮起身邊的星|煙臺(tái)公安孫建豪：“個(gè)十百千”守護(hù)海岸平安。
由市委宣傳部與市公安局聯(lián)合開展的2022年度尋找“最美基層民警”集中宣傳即日啟動(dòng)。“煙臺(tái)公安”微信公眾號(hào)、人民號(hào)、新華號(hào)、百家號(hào)、頭條號(hào)等新媒體平臺(tái)矩陣同步開設(shè)“亮起身邊的星”專欄，對(duì)20名候選民警的故事進(jìn)行集中推送，通過尋找最美、…
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北京時(shí)間2022年9月6日(農(nóng)歷2022年8月11日)，星期二，亮起身邊的星|煙臺(tái)公安孫建豪：“個(gè)十百千”守護(hù)海岸平安。
由市委宣傳部與市公安局聯(lián)合開展的2022年度尋找“最美基層民警”集中宣傳即日啟動(dòng)?！盁熍_(tái)公安”微信公眾號(hào)、人民號(hào)、新華號(hào)、百家號(hào)、頭條號(hào)等新媒體平臺(tái)矩陣同步開設(shè)“亮起身邊的星”專欄，對(duì)20名候選民警的故事進(jìn)行集中推送，通過尋找最美、宣傳最美、學(xué)習(xí)最美，展現(xiàn)公安民警風(fēng)采，提振公安民警士氣。各平臺(tái)的閱讀量將作為評(píng)選的依據(jù)之一，期待您的關(guān)注！
01
煙臺(tái)市公安局海岸警察支隊(duì)三山島派出所民警—孫建豪
在美麗的萊州三山島上，他潛心駐守7年，創(chuàng)新探索了“個(gè)十百千”船管工作法，成為轄區(qū)7000名漁民的知心人。他就是煙臺(tái)市公安局海岸警察支隊(duì)三山島派出所專職社區(qū)民警孫建豪。工作中，孫建豪勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，轄區(qū)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)零走私、零偷渡、零越界，接處警和可防性案件大幅下降。
個(gè)
錨定“以港管船”這個(gè)重心
三山島派出所轄區(qū)海岸線長(zhǎng)19.6千米，有國(guó)家對(duì)外開放口岸、國(guó)家一級(jí)漁港等港口碼頭7處，沿海社會(huì)治理任務(wù)艱巨繁重。2015年7月，孫建豪來到三山島派出所從事港船管理工作。他在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，只有抓住“以港管船”這個(gè)牛鼻子，才能打開工作局面。
孫建豪將三山島漁港所有涉船涉人要素摸排到位、登記造冊(cè)，完成1.8萬余條信息核查錄入。同時(shí)，他設(shè)計(jì)完善了港船管理22種警務(wù)表格，繪制港區(qū)平面圖、船舶分區(qū)分類泊靠圖等13張工作圖，建立起涵蓋港、船、人綜合管理新框架。孫建豪將漁港重新劃分為6處停靠區(qū)域和管理單元，推動(dòng)架設(shè)高清探頭、海防雷達(dá)、交通卡口等，構(gòu)建起覆蓋人、車、船、物的漁港海岸天網(wǎng)。
三山島萊州港區(qū)是煙臺(tái)第二大港口，船舶進(jìn)出港頻繁，安防任務(wù)艱巨。為加強(qiáng)港區(qū)危化物品管理，孫建豪在推動(dòng)做實(shí)人防、物防、技防的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行海岸治安防控一體化建設(shè)。為節(jié)約建設(shè)成本，孫建豪推動(dòng)成立萊州港區(qū)安全一體化辦公室，創(chuàng)新提出港區(qū)單位“整體規(guī)劃，一體防御”建設(shè)方案，將最初的8套建設(shè)采購(gòu)需求科學(xué)調(diào)整為3套，節(jié)約建設(shè)資金近400萬元。
針對(duì)港船糾紛多發(fā)的情況，孫建豪積極爭(zhēng)取駐地黨委政府支持，在三山島漁港建成全市首個(gè)海岸治理中心，創(chuàng)建“黨群一體服務(wù)、海岸綜合警務(wù)、糾紛聯(lián)合調(diào)處、海防智慧管控、港船共管共治”五位一體海岸治理新模式，成立全省首家海上糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，全力打造“小事不出港、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的“海岸楓橋”品牌。今年以來，孫建豪調(diào)處涉海涉船糾紛61起，累計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事130余件。
十
用活10個(gè)港船管理微信群
孫建豪大膽創(chuàng)新區(qū)塊管理，倡導(dǎo)船協(xié)自治，堅(jiān)持每年船舶普查，按管理性質(zhì)分類組建10個(gè)港船管理工作群，定期發(fā)布海上極端天氣預(yù)警提示，推送防盜、反越界捕撈、安全作業(yè)等信息2.9萬余條。
“安全生產(chǎn)是第一位的，沒有安全，就沒有一切?！睂O建豪說。他探索創(chuàng)新“港船共管共治”群防模式，指導(dǎo)成立6家漁業(yè)協(xié)會(huì)（合作社），先后有600余艘漁業(yè)船舶加入?yún)f(xié)會(huì)，并推動(dòng)表決通過了《三山島漁港文明公約》《三山島漁船安全公約》等10余個(gè)船規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)了警會(huì)齊抓共管、群眾自律自治、維護(hù)公序良俗的良性循環(huán)。
2021年8月，萊州某影視公司員工到三山島漁港拍攝網(wǎng)劇期間，不慎將筆記本電腦遺失。孫建豪利用漁業(yè)合作社和船管微信群及時(shí)發(fā)布尋物啟事，漁業(yè)協(xié)會(huì)和漁民主動(dòng)響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)就尋獲失物歸還失主。
為發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，孫建豪積極爭(zhēng)取駐地街道黨委支持，推動(dòng)成立了三山島“藍(lán)色海岸流動(dòng)黨支部”，將海岸黨員力量充實(shí)到港船管理骨干隊(duì)伍，建立起“以漁民黨員為點(diǎn)、港口碼頭為線、海上作業(yè)區(qū)為面”的警民聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，筑牢港船共管共治黨建堡壘。同時(shí)，他牽頭組建“海岸巡防隊(duì)、海岸應(yīng)急隊(duì)、海岸志愿者”3支隊(duì)伍，協(xié)助開展海岸巡防、港船巡護(hù)、應(yīng)急救援等工作。
百
管好600余艘大馬力船舶
“中間凹，兩頭翹，白色舵樓船體藍(lán)”；“船尾平，船頭翹，船、舵（樓）同色海洋灰”……這是孫建豪總結(jié)的不同地區(qū)捕撈漁船的特點(diǎn)。
三山島派出所轄區(qū)有各類出海船舶1100余艘，是煙臺(tái)市管轄船舶最多、船管業(yè)務(wù)最為繁重的派出所。如何快速準(zhǔn)確識(shí)別不同地域、不同用途、不同作業(yè)性質(zhì)的船只呢？孫建豪頗下了一番功夫。
他到碼頭、上船頭，認(rèn)真觀察、悉心訪查，總結(jié)出不同地區(qū)捕撈漁船、鋼質(zhì)捕撈船、木質(zhì)捕撈船、漁業(yè)養(yǎng)殖船的特點(diǎn)并編成口訣。根據(jù)船型、顏色、網(wǎng)具、作業(yè)方式等特點(diǎn)，他能一眼辨識(shí)船舶類型、作業(yè)性質(zhì)、地域來源。
為打擊海上走私、偷渡、越界捕撈等違法犯罪，孫建豪對(duì)轄區(qū)600余艘大馬力船舶逐一列管登記，區(qū)分馬力大小、作業(yè)性質(zhì)、船型大小、航程路線等多種情況，劃分“藍(lán)黃橙紅”4個(gè)等級(jí)，制定船舶買賣（交易）報(bào)備表、船舶建造報(bào)備表、船舶拆解報(bào)備表，實(shí)時(shí)掌握船舶情況動(dòng)向。
“我們的職責(zé)是保障和服務(wù)轄區(qū)群眾及企業(yè)，既要做到不缺位、不越位，還要實(shí)現(xiàn)‘服務(wù)有溫度、管理無感知’，只有這樣，群眾和企業(yè)的安全感、滿意度才會(huì)大幅提升。”孫建豪說。他在三山島海岸社會(huì)治理中心警務(wù)共同體引入船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)、海岸雷達(dá)監(jiān)管等平臺(tái)，對(duì)出海船舶實(shí)時(shí)核查、定期抽查、動(dòng)態(tài)通報(bào)。
千
當(dāng)好7000余名漁船民守護(hù)人
“三無船只禁出海、持證作業(yè)要常態(tài)；抽塊磚頭倒堵墻，松顆螺絲斷根梁……”如今，三山島的許多漁船民都會(huì)背誦這首孫建豪編寫的海上漁業(yè)安全生產(chǎn)口訣。
做好港船治安管理，必須抓牢漁船民教育的思想陣地。為此，孫建豪結(jié)合當(dāng)?shù)亓鱾鞯拇ぬ?hào)子，譜寫了《漁港治安消防順口溜》《漁船安全文明口訣》《漁船民反走私反偷渡歌》等多首富有漁鄉(xiāng)文化特色的安全法制教育口訣，被漁船民們口口相傳。圍繞“反走私、反偷渡、打擊非法捕撈”和“海上安全生產(chǎn)作業(yè)”等管理重點(diǎn)，孫建豪連續(xù)7年堅(jiān)持開展伏季、冬季漁船民教育，廣大漁船民守法經(jīng)營(yíng)、安全作業(yè)已化為自覺。
三山島派出所管轄漁船民7000余名，作為船管民警，孫建豪深知船長(zhǎng)“舵手”的作用。他潛心思索壓實(shí)船長(zhǎng)安全管理主體責(zé)任，推動(dòng)出臺(tái)《出海船舶遵規(guī)守法積分管理辦法》《漁業(yè)組織管理辦法》，有效調(diào)動(dòng)了廣大船長(zhǎng)主動(dòng)參與港船管理的積極性。
孫建豪堅(jiān)持把為漁船民服好務(wù)作為凝聚民心、推進(jìn)警民共建的有力抓手，利用三山島漁港警務(wù)室平臺(tái)，合理設(shè)置船管、車駕管、漁政、船檢、咨詢等10項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了多通道、有序、快速辦理。針對(duì)開海前后出海報(bào)備高峰，他和同事們?nèi)旌蜻M(jìn)駐服務(wù)窗口，日均受理港船業(yè)務(wù)300余人次，讓群眾“下船就能辦證、上船就能出?！薄?br />
供稿|海岸警察支隊(duì)
（來源：山東省煙臺(tái)市煙臺(tái)公安）
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