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| 長沙市城管執(zhí)法局：整治+提質(zhì) 打造城市“景觀名片” |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發(fā)布時(shí)間：2023-10-25 22:23
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摘要：長紅長沙不斷刷新的“顏值”讓無數(shù)人前來打卡，城市品質(zhì)不斷攀升。
戶外廣告是城市的“窗戶”，作為市容市貌的重要構(gòu)成部分，戶外廣告設(shè)置的規(guī)范、美觀、整齊與否直接反映出一個(gè)城市的管理水平，也影響著一座城市的對(duì)外形象。
“五一商圈”是長沙市最繁華、全國聞名的網(wǎng)紅商圈，是夜間經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，是網(wǎng)紅長沙的“城市會(huì)客廳”，更是長沙遞給世界一張靚麗的城市名片。作…
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長紅長沙不斷刷新的“顏值”讓無數(shù)人前來打卡，城市品質(zhì)不斷攀升。
戶外廣告是城市的“窗戶”，作為市容市貌的重要構(gòu)成部分，戶外廣告設(shè)置的規(guī)范、美觀、整齊與否直接反映出一個(gè)城市的管理水平，也影響著一座城市的對(duì)外形象。
“五一商圈”是長沙市最繁華、全國聞名的網(wǎng)紅商圈，是夜間經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，是網(wǎng)紅長沙的“城市會(huì)客廳”，更是長沙遞給世界一張靚麗的城市名片。作為城市發(fā)展活力、居民美好生活的重要載體，商圈的提質(zhì)升級(jí)顯得尤為關(guān)鍵。安全是撐起商圈持續(xù)繁榮的關(guān)鍵“底座”，頂流商圈更需要織牢織密安全“防火墻”，以安全保障發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)安全。
為擦亮城市天際線，守護(hù)群眾“頭頂上的安全”，自今年7月以來，長沙全面推進(jìn)戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查整治和規(guī)范設(shè)置管理工作，并重點(diǎn)開展五一商圈戶外廣告和招牌安全隱患排查整治，全面排查包括電子顯示屏、立柱式廣告牌、三面翻廣告牌、噴繪廣告等在內(nèi)的戶外廣告及各類招牌設(shè)施，確保人民群眾“頭頂上的安全”。
如今，走在五一商圈，一批“超齡”“有害”戶外廣告牌平安“下樓”，市民和游客們的頭頂視線更敞亮，城市天際線顏值不斷刷新，從整治到提質(zhì)，長沙市城管執(zhí)法局堅(jiān)持“人民至上，安全至上”的理念，以如履薄冰的態(tài)度，切切實(shí)實(shí)抓牢安全生產(chǎn)工作，守一方平安，實(shí)現(xiàn)了城市文明程度與安全水平的雙向提升。
整治：筑牢“頭頂”安全線
大型戶外廣告年代久遠(yuǎn)，銹損嚴(yán)重，成為懸在頭頂上的“定時(shí)炸彈”;門店招牌參差不齊“疊疊樂”，“飛來橫禍”不時(shí)降臨;戶外廣告招牌長期處于無主狀態(tài)，“僵尸招牌”隱患突出……近年來，城市戶外廣告招牌安全事故頻發(fā)，廣告招牌設(shè)置亂象已成為城市公共安全頑疾。
按照全市的統(tǒng)一部署，近段時(shí)間來，各區(qū)縣(市)組織清理存在安全隱患、違規(guī)設(shè)置、影響城市景觀的戶外廣告和招牌設(shè)施，全方位提升轄區(qū)建筑外立面“顏值”，刷亮城市“天際線”。
長沙城管有序推進(jìn)五一商圈戶外廣告牌整治。
9月27日零時(shí)，黃興南路步行街拉起警戒線。一輛高空作業(yè)車停靠在步行街入口，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行廣告牌拆除行動(dòng)。“為了保障過往行人安全，不影響商戶正常營業(yè)，我們特意選擇在凌晨進(jìn)行拆除作業(yè)。”現(xiàn)場工作人員說道。
當(dāng)晚拆除的違規(guī)廣告牌位于步行街入口處，整體面積將近400平方米。廣告牌上銹跡斑斑，極大影響了街容街貌且存在巨大安全隱患，經(jīng)步行街中隊(duì)與商戶多次協(xié)商，決定將其整體拆除。
黃興路步行街抬頭可見的變化只是長沙實(shí)施戶外廣告牌整治的一個(gè)縮影。公共安全連著千家萬戶，城市安全治理是公共安全治理的重要方面，提升城市安全治理水平是維護(hù)公共安全的題中應(yīng)有之義。
督查小組開展下沉式督查。
據(jù)市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，五一商圈戶外廣告和招牌安全隱患排查整治自今年7月開展以來，該局牽頭相關(guān)各區(qū)迅速對(duì)轄區(qū)所設(shè)廣告招牌進(jìn)行排查摸底、集中整治，組織簽訂安全責(zé)任承諾書，對(duì)存在安全隱患及不符合規(guī)范設(shè)置的戶外廣告和招牌依法依規(guī)開展集中整治，以“更干凈、更有序、更安全”為目標(biāo)，確保人民群眾“頭頂上的安全”。
截止9月27日，五一商圈共排查摸底戶外廣告招牌2540塊，其中戶外招牌2412塊，戶外廣告128塊。排查發(fā)現(xiàn)安全隱患108塊，累計(jì)整治76塊，拆除面積1060平方米。排查發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)置規(guī)范的戶外廣告和招牌設(shè)施240塊，累計(jì)整治99塊，拆除面積562.44平方米。累計(jì)完成安全檢測并出具檢測報(bào)告的有208塊，正在檢測的有178塊。累計(jì)完成安全檢查認(rèn)定1120塊。
“以前走過這里看著頭頂一個(gè)比一個(gè)大的廣告牌還是會(huì)擔(dān)心的，尤其有些看著都搖搖欲墜了，很不安全，這里人又多，現(xiàn)在就放心多了。”“雖然我們是生意需要，想要廣告牌提提人氣，但考慮到安全起見，之前城管也跟我們上門溝通了，就還是要規(guī)范下門店的招牌，對(duì)大家都好咯。”在商圈走訪后，記者發(fā)現(xiàn)，眾人對(duì)市城管局送來的“頭頂安全帽”打出了“5星好評(píng)”。讓人民群眾安心又舒心的整治方式，來源于市城管局和群眾的“心貼心”，以及將心比心的“同理心”。
各區(qū)按照“規(guī)范一批、拆除一批”的原則，正在抓緊梳理整治任務(wù)清單，推進(jìn)整治。
在開展整治過程中，城管工作人員體民情、察民意，堅(jiān)持柔性執(zhí)法，文明執(zhí)法，深入基層一線，主動(dòng)上門走訪，與廣告招牌設(shè)置人耐心溝通交流，細(xì)致講解相關(guān)法律法規(guī);敢于動(dòng)真碰硬，百日集中攻堅(jiān)，市城管執(zhí)法局組建工作專班，分成10個(gè)督查小組，以社區(qū)為單位，聯(lián)點(diǎn)包干，開展下沉式督查，督促轄區(qū)摸清廣告招牌設(shè)施底數(shù)，明確整治任務(wù)，迅速掀起整治高潮，全力守護(hù)人民群眾頭頂上的安全。
目前，在市城管執(zhí)法局的統(tǒng)籌調(diào)度下，各區(qū)按照“規(guī)范一批、拆除一批”的原則，正在抓緊梳理整治任務(wù)清單，通過銷號(hào)式管理，拆除一批存在安全隱患以及不符合設(shè)置規(guī)范的戶外廣告和招牌。行走長沙，穩(wěn)穩(wěn)的“安全感”托起居民生活“幸福感”。
提質(zhì)：守護(hù)城市“風(fēng)景線”
戶外廣告是城市景觀的重要組成部分，具有除廣告本身商業(yè)價(jià)值之外的重要意義。規(guī)范有序的戶外廣告，可以提升城市形象。作為“城市第二道風(fēng)景線”，與城市形象息息相關(guān)。
近年來，越來越多的城市管理者把戶外廣告作為城市精細(xì)化管理的重點(diǎn)對(duì)象，通過規(guī)劃和設(shè)計(jì)，融入城市文化、城市精神，以戶外廣告為載體，將其作為城市景觀融入城市建成環(huán)境，達(dá)到“入城既入景”的愿景。百年“老字號(hào)”、網(wǎng)紅湘菜館、各種特色小吃……作為長沙城市“客廳”，五一商圈的戶外廣告招牌也成了一道獨(dú)特靚麗的風(fēng)景線。除了推進(jìn)以安全為核心的“整治”，以“顏值”為核心的“提質(zhì)”也同等重要。
網(wǎng)紅街區(qū)提質(zhì)改造。
9月初，擁有粉絲無數(shù)的“米粉街”迎來“華麗轉(zhuǎn)身”，優(yōu)化升級(jí)后的網(wǎng)紅街區(qū)，煙火氣不減，顏值再刷新。芙蓉區(qū)韭菜園街道城管辦聯(lián)合湖南米粉街管理辦公室對(duì)湖南米粉街集中開展戶外招牌專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)前期摸排情況，對(duì)湖南米粉街街面上不合理、不按規(guī)定設(shè)置、未經(jīng)審批許可的門店招牌、一牌多匾等招牌進(jìn)行拆除清理。
為了保持城市的清爽雅致，創(chuàng)造城市良好的“第一眼”印象，7月初，長沙市人民政府印發(fā)《長沙市戶外招牌設(shè)置導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)，對(duì)不同類型的戶外招牌設(shè)置位置、數(shù)量、形式予以指導(dǎo)，并明確了16類禁止設(shè)置戶外招牌的區(qū)域或情形。《導(dǎo)則》規(guī)定，歷史文化街區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)戶外招牌應(yīng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)，展現(xiàn)區(qū)域功能和文化特色，屬于文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物、歷史建筑上固有的門店招牌應(yīng)原貌保留。
現(xiàn)場查看五一商圈廣告招牌整治工作。
戶外廣告管理，一端連接著城市秩序的規(guī)范，另一端連接著市場的活力。長沙市城管局堅(jiān)持整治、提質(zhì)并行，對(duì)于戶外廣告的整治并非一刀切，更多的是在合理規(guī)劃的層面上對(duì)資源進(jìn)行管理。設(shè)置《長沙市戶外招牌設(shè)置導(dǎo)則》宣傳點(diǎn)，提升市民群眾知曉度，加強(qiáng)氛圍營造。根據(jù)《導(dǎo)則》要求劃定了招牌的大小和范圍，逐一指導(dǎo)門面老板進(jìn)行戶外廣告牌升級(jí)。針對(duì)網(wǎng)紅餐飲夜宵門店，城管對(duì)招牌上的燈具亮度進(jìn)行規(guī)范，讓街區(qū)越“夜”越美麗，助推長沙營商環(huán)境更好更優(yōu)發(fā)展。
戶外廣告既是城市空間中的一個(gè)重要景觀，也是城市安全不可忽視的“紅線”，日常做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時(shí)刻便會(huì)“一失萬無”。長沙市城管執(zhí)法局將關(guān)口前移，把事中事后的修修補(bǔ)補(bǔ)轉(zhuǎn)為事前預(yù)防的未雨綢繆，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)人民群眾“頭頂上”的安全，同時(shí)，后續(xù)也會(huì)下足繡花功夫，著力讓戶外廣告設(shè)施和戶外招牌成為展現(xiàn)星城經(jīng)濟(jì)活力魅力、景觀品質(zhì)和城市生活的靚麗“風(fēng)景線”。
來源：長沙市城管執(zhí)法局
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